مرحبًا بكم في خدمات الموافقات والتراخيص التابعة لشركة سكك الحديد القطرية "الريل" حيث يمكنكم الحصول على معلومات وافية حول متطلبات إصدار التراخيص ومراحلها والجداول الزمنية الخاصة بها، فضلاً عن الإرشادات والمستندات اللازمة لتنفيذ أنشطة الجهات الخارجية (بدءًا من مرحلة التصميم والإنشاء إلى مرحلة التشطيب).

أحد أهم مسؤوليات قسم التراخيص بشركة الريل تتمثل في مراقبة وتنفيذ مشاريع الجهات الخارجية (المباني والبنى التحتية ومرافق الخدمات) داخل منطقة الحماية التابعة لشركة الريل، وذلك من خلال إصدار شهادات عدم الممانعة طوال مراحل التخطيط والتصميم والإنشاء والتسليم/العمليات، فضلاً عن وجود آليات رقابة إدارية إضافية، مثل تصاريح العمل، التي تعتبر ضرورية للسكك الحديدية في مرحلة التشغيل.

تخضع هذه الإجراءات لأحكام القانون رقم 10 لسنة 2014 (راجع أيضًا توجيهات وزارة البلدية والبيئة بموجب الكتاب رقم 75178/2017 بتاريخ 22 مارس 2017، ومذكرة مجلس الوزراء رقم 6 لسنة 2018، والتعميم الإداري لوزارة البلدية والبيئة رقم 8 لسنة 2017).

تعتبر منطقة الحماية التابعة لشركة الريل مشابهة لحرم الطريق العام، ومسار الخدمة الوطني، ومسارات قطر للبترول وخلافها من المسارات المعتمدة من قبل وزارة البلدية والبيئة.

ولابد من إصدار التراخيص اللازمة لجميع الأنشطة/الأعمال المطلوب إنجازها داخل منطقة الحماية كأعمال التصميم الجديدة، وأعمال الإنشاء، وإعادة الإنشاء، والتعديلات، والإصلاحات، والانتقال إلى موقع آخر، وأعمال الهدم والإزالة، لأي مخططات مشاريع أو بنية تحتية. كما تساعد عملية إصدار شهادات عدم الممانعة المقرونة باحتياجات شركة الريل للتصميم والإنشاء على حل مشاكل التداخلات والاعتماد والحماية والمراقبة والإشراف.

وعلى الرغم من أنه يمكن تقديم الطلب يدويًا عن طريق إرسال كتاب، من المستحسن استخدام نظام "أشغال" الإلكتروني لتقديم الطلبات QDRS/QPRO2 للحصول على التراخيص المطلوبة لأية أعمال مطلوبة داخل حرم الطريق، ونظام رخص البناء لوزارة البلدية والبيئة للحصول على التراخيص المطلوبة لأية أعمال مزمعة داخل قطع الأراضي. علمًا بأن جميع المشاريع الإنشائية ومشاريع البنية التحتية/مرافق الخدمات تحتاج إلى تجديد صلاحيتها باستمرار (مشاريع البنية التحتية كل 6 شهور والمشاريع الإنشائية كل سنة). كما يرجى ملاحظة أن خطط التحويلات المرورية المؤقتة هي أيضًا بحاجة إلى عدم ممانعة شركة الريل وذلك لأن محطات المترو بنقاط وصولها المتعددة وما يجري فيها من تحركات المشاة ودخول ومغادرة الحافلات وسيارات الأجرة (التاكسي) هي من أكثر المواقع تأثرًا بالعوامل الخارجية.

وعادةً ما يتبع استلام شهادة عدم الممانعة من شركة الريل الحصول على تصريح عمل من الشركة قبل البدء في تنفيذ الأعمال وبعد القيام بزيارات ميدانية للموقع وإجراء تفتيشات بالموقع من قبل شركة الريل أو مقدم الخدمات (الشركة المشغلة).

وقد تتطلب الأعمال الواقعة بالقرب من خطوط تشغيل السكك الحديدية أو خطوط المترو إصدار تراخيص إضافية أو منفصلة قبل تنفيذها.

كما أن هناك تراخيص ومتطلبات مستقلة مطلوبة لعمليات الحفر والتجويف وتركيب الدعامات والخوازيق والمسامير وعمليات التثبيت وتركيب الجدران وأعمال النسف والتفجير* (وما يتصل بها من أعمال).

المبدأ الأساسي

لا يحق لأي جهة أو شخص أن يبدأ عمليات تصميم أو إنشاء أو إصلاح أو صيانة أو إزالة أي من أصول الجهات الخارجية الموجودة أسفل السكك الحديدية أو فوقها أو بالقرب منها دون الحصول على موافقة خطية مسبقة من شركة الريل التي التي تملك السكك الحديدية ومنطقة حمايتها وتقوم بتشغيلها وإدارتها.

ويجب على كل مالك لأي من أصول الجهات الخارجية المقرر تركيبها أو التي تم تركيبها أسفل السكك الحديدية صيانة تلك الأصول للحفاظ عليها في حالة جيدة بشكل دائم لضمان الآتي:

• - عدم وجود تأثير سلبي على جدوى السكك الحديدية أو قابليتها للإنشاء في المستقبل.
• - عدم وجود أي خطر يهدد سلامة تشغيل السكك الحديدية بأي شكل من الأشكال.
• - ضمان سلامة الموظفين والجمهور، بما في ذلك حماية الأرواح والوقاية من كل ما يهدد صحة الناس وعافيتهم.
• - حماية البيئة.

الرجاء التعرف أكثر على سياستنا ومتطلباتنا.

فيما يلي بعض المتطلبات الهامة (راجع أيضًا الوثائق والإرشادات والشروط الخاصة بشركة الريل):

1. الاجتماع السابق لتقديم الطلبات:

   قبل تقديم الطلب بصورة فعلية، على الجهة الطالبة أن تحضر بعض الاجتماعات التعريفية أو ورش العمل التنورية لدى شركة الريل. ويجب أن يتم عقد هذه الاجتماعات قبل وقت كافٍ من تاريخ التقديم الرسمي وتاريخ بدء الأعمال الإنشائية. وبعد أن يتم التنسيق والاتفاق التام بشأن مشاكل التداخلات والنزاعات، يمكن تقديم أوراق الطلب الرسمية ومعالجتها. ومن المستحسن تجزئة حزمة الأوراق بصورة منطقية ومرتبة لتسهيل وتسريع عملية مراجعتها.

2. التقديم:

   يجب أن تعكس الرسومات المقدمة جميع عناصر السكك الحديدية ذات الصلة. وفيما يتعلق بتقديمات المشاريع الكبيرة يجب تجزئة الأوراق إلى عدة حزم وتقديمها بعد التشاور والتنسيق والاتفاق مع شركة الريل وممثلي شركة الريل. ولن يتم قبول التقديمات والمعلومات الإضافية أو المعدلة التي يتم إصدارها بشكل متكرر في نسخ عديدة عبر قنوات مختلفة ولا يتم توجيهها بشكل واضح إلى إدارة العلاقات الحكومية والتراخيص بشركة الريل. كما يجب أن تكون التقديمات النهائية كاملة ومستوفاه لجميع الشروط والمتطلبات، خاصة من الناحية الفنية، وعليها جميع التوقيعات والأختام اللازمة. ويجب أن تكون جميع أعمال التصميم والإنشاء مطابقة تمامًا للمواصفات الفنية وتدابير السلامة المطلوبة بموجب وثيقة مواصفات قطر للإنشاء (QCS2014) وجميع الكتيبات والأدلة الإرشادية لشركة الريل.

3. المسؤولية:

   تتحمل الجهة الطالبة المسؤولية كاملة لضمان وإثبات عدم وجود أي تأثير سلبي على شبكات المترو وقطار المسافات الطويلة وترام لوسيل على المدى القريب أو المتوسط أو البعيد. وفي حالة وجود أية مشاكل أو صعوبات أو تحديات، فإنه يجب رفعها إلى شركة الريل والتنسيق معها بشأنها. وتبقى الجهة الطالبة مسؤولة بشكل تام عن أية أعمال مقترحة أو نطاق أعمال مقترح حسب ما هو وارد في الطلب. علمًا بأن وجود مقاولين من الباطن أو مستأجرين من الباطن لن يعفي الجهة الطالبة من هذه المسؤولية.

4. المعلومات المحدثة:

   الجهة الطالبة هي المسؤولة عن طلب أحدث المعلومات من شركة الريل لتحديد أي تداخلات أو تعارضات محتملة أو أية مشاكل أخرى ذات صلة بالتصميم والإنشاء.

5. التنسيق:

   يجب التواصل والتعاون والتنسيق التام مع شركة الريل، ومقاول التصميم والإنشاء التابع لها، والشركة المشغلة/مقدم الخدمات (شركة آر كيه إتش قطارات)، قبل بدء الأعمال وأثناء تنفيذها. وعلى الجهة الطالبة، بالتنسيق مع الجهات المذكورة أعلاه، إجراء التحليل/التقييم الهيكلي وتقييم الأثر التشغيلي والبيئي، وتحليل العناصر المنتهية لتقدير الاهتزازات والتحركات الأرضية المحتملة وتقييم عملية إعادة توزيع الضغط الناتج عن عمليات حفر الأنفاق (السكك الحديدية) والتسويات، وخلافها.

6. الطريقة/المخاطر:

   يجب على المصمم والمقاول إظهار التداخلات والمخاطر والتدابير المتصلة بالمشروع على الرسومات. وعلى المقاول توفير بيان الطريقة وتقييم المخاطر على الموقع ليعكس التداخلات والتأثيرات على السكك الحديدية. كما يجب على المقاول إنجاز نطاق الأعمال المطلوبة في مواقع التداخلات والتأثيرات بحيطة وحذر وتدابير رقابية معتمدة من قبل شركة الريل. ويشمل ذلك عمليات وضع العلامات بالموقع وعزل/حماية أصول السكك الحديدية بالإضافة إلى جلسات التنوير المنتظمة لكافة المعنيين من موظفين وعمال ومشغلين.

7. برنامج الأعمال:

   على المقاول تنسيق برنامج الأعمال الإنشائية مع شركة الريل و/ أو مقاول التصميم والإنشاء و/ أو مشغل السكك الحديدية لتحديد تداخلات التوقيت (أي عند التقاطعات ومناطق الأعمال المتداخلة وحيث يتوقع أن يتم العمل في نفس الموقع في نفس الوقت) وذلك بغرض تفادي النزاعات، وعليه أن يضمن النتائج في برنامج العمل (الجدول) عند إعداد جدول الخط الأساسي.

   ويجب أن يتم تحديث برنامج الأعمال المذكور ومعالجة مشكلاته بشكل مشترك مع شركة الريل قبل بدء الأعمال وأثناء تنفيذها. وفي حالة وجود مخططات يتم تنفيذها في نفس الوقت، فإنه يجب تقديم برنامج أعمال منسَّق قبل البدء في تنفيذ الأعمال.

8. لن يتم البدء في أية أعمال بالموقع قبل الحصول على موافقة رسمية من قبل شركة الريل.

   من أمثلة هذه الأعمال:

   • - أية أعمال دائمة أو موقتة تتعلق بتجهيز الموقع للعمل.
   • - أعمال الحفر وما يتعلق به من نظام سند الحفر.
   • - أعمال مرافق الخدمات.
   • - أعمال نزح المياه.
   • - أعمال البناء الجديدة.
   • - أعمال الهدم والإزالة.
   • - أعمال فحوص التربة وما يتصل بها من أعمال الحفر والآبار.
   • - أعمال التأريض وما يتصل بها من حفريات ( قضبان التأريض).
   • - أعمال زراعة الاشجار.
   • - أعمال البنية التحتية ومرافق الخدمات (تركيب أو استبدال أنابيب التصريف أو حفر الامتصاص أو الخزانات ... الخ).
   • - أعمال حفر الممرات والمعابر تحت الأرض.
   • - تحريك أو تشغيل الرافعات أو الرافعات الهيدروليكية أو أية آليات أخرى.
   • - نصب السقالات وخلافها من الهياكل المؤقتة.

9. لا يجب تثبيت المراسي ومعدات تثبيت التربة وخلافها من المعدات الإنشائية خارج حدود قطعة الأرض.

10. غير مسموح بإجراء أية أعمال حفر في حدود محطة المترو تحت الأرض ومنطقة الحماية. ومن أمثلة هذه الأعمال المحظورة: حفر الامتصاص، وحفر وقضبان التأريض، وحفريات فحص التربة، وآبار نزح المياه، وتركيب الخوازيق والدعامات ... الخ.

11. إدارة حركة المرور والمشاة:

    يجب على المقاول تقديم خطة معتمدة لتحويل حركة المرور لأي مخطط مؤقت لتحويل حركة المرور بما يتماشى مع أحدث نسخة من دليل إدارة المرور في مناطق العمل الصادر عن هيئة الأشغال العامة. و يجب على مقدم الطلب الامتثال لمتطلبات نظام QDRS و QPRO2 الخاص بهئية الأشغال العامة داخل حرم الطريق ومتطلبات شهادة عدم الممانعة داخل منطقة الحماية التابعة لشركة الريل.

12. يجب على المطور / المصمم ضمان تنفيذ تدابير فعالة فيما يتعلق بأية أنشطة مقترحة على قطعة الأرض بما يحقق الحماية التامة لجميع مداخل ومخارج وطرق الوصول إلى محطة المترو، وبما يضمن عدم إعاقة حركة المشاة أثناء بناء وتشغيل السكك الحديدية:
    • - يجب الحفاظ على جميع طرق المشاة الموصلة من وإلى محطة المترو إلى امتداد 400 متر خالية من أية عوائق في جميع الأوقات.
    • - عدم وقوف السيارات بشكل غير قانوني على ممرات المشاة.
    • - عدم وجود عوائق غير معتمدة داخل حرم الطريق الذي توفره هيئة الأشغال العامة.
    • - يجب الموافقة على جميع مخططات التحويل المروري بما يتيح الوصول إلى المحطة في جميع الأوقات.
    • - يجب الالتزام بمصطلح "الوصول للجميع" - مع الالتزام بمواقف الإنزال والحفاظ على العرض السليم لممرات المشاة.
    • - يجب التنسيق لجميع مخططات التحويل المروري بما يتيح الوصول إلى المحطة في جميع الأوقات.
    • - الرجوع إلى دليل تصميم الطرق في دولة قطر (QHDM) وتلبية جميع المتطلبات اللازمة لحماية مسارات المشاة وطرق الربط الخاصة بالمترو.

13. طرق الوصول والخروج الخاصة بالطوارئ (السلامة والوقاية من الحريق):

    يجب الإبقاء على طرق الوصول إلى مرافق شركة الريل المخصصة لوصول الجهات المعنية بالصحة والسلامة (الإسعاف، الدفاع المدني) خالية من العوائق في جميع الأوقات وعدم إجراء أي تغييرات على هذه الطرق دون الحصول على موافقة شركة الريل. علمًا بأن مثل هذه التعديلات أو التغييرات في طرق وصول الطوارئ تتطلب موافقة مسبقة من شركة الريل على الطرق البديلة. وهذا ينطبق على كافة الترتيبات الخاصة بالطرق المؤقتة والدائمة.

14. مخططات التكامل العمراني، ومخططات المنطقة المحيطة بالمحطة، ومشاريع التطوير العقاري، ومرافق اركن واركب (مواقف الحافلات).
    • - التقيد بمخططات التكامل العمراني ومخططات المنطقة المحيطة بالمحطة.
    • - التقيد بمخططات مشاريع التطوير العقاري.
    • - التقيد بمخططات مرافق اركن واركب.

15. التكامل والربط:

    يجب على المصمم / المقاول ضمان الربط الكامل مع محطات سكك الحديد القطرية.

16. تحديد وتحليل مخاطر الجهات الخارجية:

    يجب على مقدم الطلب بالتعاون مع شركة الريل تحديد المخاطر (الخاصة بحركة المرور على الطرق) وتحليلها وتقييمها ثم وضع حلول لهذه المشاكل ليتم تنفيذها في الوقت المناسب.

17. التعديلات والتغييرات:

    يجب عدم إحداث أي تعديلات بعد مراجعة الطلب والتصميم (الرسومات) وطريقة العمل والاتفاقيات المنسقة. وتعتبر هذه الموافقة غير صالحة إذا تم تنفيذ العمل المقترح أو جزء منه بواسطة أي جهة أو مصمم أو مقاول آخر خلاف ما هو مذكور في الطلب. وفي حالة وجود أي تغييرات يجب إخطار شركة الريل ومقاولها على الفور وتقديم طلب جديد. ويجب أن تبدأ الأعمال الإنشائية في غضون 6 أشهر من تاريخ الحصول على عدم ممانعة شركة الريل على التصميم، وإلا لزم تقديم طلب جديد (تجديد صلاحية التصميم).

18. سجل الرسومات طبقًا لما تم تنفيذه:

    تطلب شركة الريل تقديم سجل رسومات أوتوكاد "طبقًا لما تم تنفيذه" لمشروع مقدم الطلب، بما يشمل العمق والموقع والإحداثيات وفقًا لمرجع قطر الوطنيQND (95) بصيغة PDF و AutoCAD . وأي سجلات مرتبطة بـالصحة والسلامة والبيئة والجودة يجب تقديمها عند الطلب. علمًا بأن أي عدم تطابق يتم اكتشافه في أي وقت بين رسومات التداخل مع شركة الريل وما يتصل بها من وثائق معتمدة من قبل شركة الريل وسجلات الرسومات حسب التنفيذ المقدمة؛ سيترتب عليه تحمل مقدم الطلب لأية تكاليف قد تنشأ عن تصحيح هذه الاختلافات بما يمكن من إنشاء السكك الحديدية وتشغيلها.

19. تضمين تداخلات معروفة مع مخططات سكك الحديد القطرية:

    أية أعمال مستقبلية من أعمال السكك الحديدية أو المترو يتعين تنفيذها وتتعلق بأعمال مقدم الطلب بسبب التداخل مع مسار السكك الحديدية (بما في ذلك جميع الهياكل، والهياكل البارزة الفنية والخاصة بمرافق الخدمات، وطرق وصول المشاة) وما يتصل بذلك من أصول؛ تعتبر "معتمدة بشكل مبدئي" طالما أنها محددة مسبقًا ومعروفة في وقت إجراء عملية المراجعة هذه، وحيث أن الحاجة إلى العمل أو التطوير أو الاحتياجات كانت متوقعة ومرتقبة في الوقت المناسب. وهذا يشمل:

    • - إنشاء السكك الحديدية، وما يتصل بها من الهياكل، وأعمال مرافق الخدمات ، وتوصيلات مرافق الخدمات، وطرق الوصول ، والاحتياجات إلى الأرض.
    • - عمليات التحويل أو النقل أو الحماية أو عمليات تغيير أو تعديل أو إلغاء المرافق (معابر المشاة)، بشكل مؤقت أو دائم، حسب ما يتطلبه إنشاء أو تشغيل السكك الحديدية أو المترو أو الترام.
    • - تداخلات السكك الحديدية وكافة ما يتصل بها من المعلومات والبيانات يجب تضمينها في جميع الرسومات والبرامج والعطاءات والمستندات ذات الصلة الخاصة بمقدم الطلب (مثل التصميم طبقًا لما تم تنفيذه، وما إلى ذلك). كما يجب تضمين مخصصات كافية لتغطية متطلبات تنسيق وتمويل وبرمجة التصميم والإنشاء.

20. دليل عبور مرافق الخدمة:

    التقيد بأحدث دليل معتمد من شركة الريل. يجب التقيد التام بوثيقة "دليل عبور مرافق خدمات الجهات الخارجية" وكذلك بالتوجيهات الخاصة بتداخلات مرافق الجهات الخارجية مع شبكة المترو وقطار المسافات الطويلة وترام لوسيل وما يتصل بها من وثائق ومستندات.

    • - يجب على مقدم الطلب تركيب سور حماية مناسب لمشروع المرافق الخاص به على كامل نطاق المنطقة الحرجة بما يزيد عن 5 أمتار. ويجب أن يكون سور الحماية ممتدًا دون انقطاع عبر مسار السكة الحديدية، أو أن يكون على الأقل ممتدًا عبر المنطقة الحرجة للسكك الحديدية.
    • - يجب مراعاة تركيب قطع الغيار، بغرض إظهار أن أية أعمال مستقبلية أو دخول للمنطقة الحرجة للسكك الحديدية ستكون محدودة للغاية لأسباب تتعلق بالتشغيل والسلامة.
    • - لا يُسمح باستخدام المعدات الخاصة بالمرافق تحت الأرض وفوق الأرض مثل الأعمدة وغرف التفتيش وصناديق السحب وخلافها داخل المنطقة الحرجة وأي منطقة مسورة خارج منطقة السكك الحديدية.
    • - بالنسبة لترام لوسيل، فإن ما ورد أعلاه ينطبق تمامًا، ويجب أن تتم قراءته مقرونًا مع إرشادات شركة الريل ذات الصلة.

21. التحقق قبل بدء الأعمال الإنشائية:

    يجب على المصمم / المقاول التحقق بالتنسيق مع شركة الريل من موقع وتصميم الأعمال المقترحة فيما يتعلق بمسار السكك الحديدية وهياكلها (تحت الأرض وفوق الأرض وعلى سطح الأرض) قبل بدء الأعمال الإنشائية. ويجب دعوة شركة الريل أو من يمثلها إلى الموقع قبل إنشاء أو تنفيذ سور الحماية المطلوب لضمان التقيد بمتطلبات شركة الريل.

22. المخطط التوجيهي:

    تم إنشاء مسار السكك الحديدية وفقًا لمنطقة حماية السكك الحديدية المعتمدة ضمن المخطط التوجيهي لنظام المعلومات الجغرافية (CGIS). ويجب التقيد بالمخطط التوجيهي لوزارة البلدية والبيئة.

23. التحكم والمراقبة (حماية أصول السكك الحديدية):

    يجب على مقدم الطلب ضمان تطبيق مخططات تحكم ومراقبة صارمة لمراقبة وضبط أعمال الجهة الخارجية وتأثيرها على أصول السكك الحديدية (المسار، النفق، المحطة، المسار المعلق ... الخ). ويجب أن تتم مراجعة مخطط المراقبة (المسار، الهياكل ... الخ) واعتماده من قبل شركة الريل. كما يجب أن تغطي هذه التدابير والإجراءات معلومات عمليات الأجهزة، وتركيب الأدوات، وطرق القياس، وعمليات الجمع اليدوي والآلي لبيانات المراقبة، والتدفق الآلي للبيانات، وإدارة البيانات، واستخدام قاعدة بيانات المراقبة ومكونات النظام ذات الصلة ، وكذلك خطة إجراءات الطوارئ عند تجاوز القيم المرجعية للمراقبة.

    يجب استخدام التحليل الأمثل لإثبات عدم وجود تأثير على هياكل المترو الحالية (التحقق من التغييرات المحتملة للضغط والتشوهات). وتعتبر الجهة المطورة هي المسؤولة عن كافة جوانب مراقبة الصحة الهيكلية إذا لزم الأمر للتحقق من استجابة الأصول الهيكلية الحالية والعمليات الحالية للمترو خلال أعمال هذه الجهة المطورة. وفي مثل هذه الحالة يجب تقديم نظام المراقبة الهيكلية إلى شركة الريل للموافقة عليه.

24. إبطال / إلغاء شهادة عدم الممانعة:

    أية مخالفة لأي من الشروط المنصوص عليها في شهادة عدم الممانعة المقدمة من شركة الريل تجعل كل من شهادة عدم الممانعة والتصريح باطلًا ولاغيًا على الفور.

25. شهادة المطابقة وكتاب المسؤولية:

    يجب على مقدم الطلب تقديم شهادة مطابقة للشروط المنصوص عليها في وثيقة عدم الممانعة.

26. عدم المطابقة:

    في حالة عدم التزام مقدم الطلب بشروط شركة الريل، فسيتم إخطاره بعدم المطابقة.

27. يحق لممثلي شركة الريل أو استشاريي إدارة المشاريع أو مقاولي شركة الريل أو الشركة المشغلة للسكك الحديدية أو أي شخص آخر معتمد من شركة الريل دخول الأرض في أي وقت من الأوقات لغرض زيارة الموقع والتفتيش والمراقبة لضمان التقيد والالتزام بمتطلبات شركة الريل وأن أعمال الجهة الخارجية ليس لها تأثير على أصول أو مشاريع السكك الحديدية.

تقدم المخططات العامة صورة كاملة وفهمًا أوضح لشبكات مترو الدوحة، وقطار المسافات الطويلة، وترام لوسيل، حيث أن مختلف المشاريع مجزأة إلى عدة مراحل وأطوار عمل مستقلة.

تم إكمال المرحلة الأولى من أعمال أنفاق مترو الدوحة أما أعمال المحطات فهي الآن في المرحلة النهائية.

إن بناء شبكة سكك حديدية في دولة قطر يعني وجوب تحديد مناطق معينة لحماية هذه الشبكة. ولضمان الحفاظ عليها، تم استحداث مفهوم "حماية السكك الحديدية." بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد "مناطق حماية السكك الحديدية"، التي يقصد بها المناطق المحيطة بالبنية التحتية للشبكة حيث لا يسمح بالقيام بأية أعمال من شأنها التأثير على شبكة السكك الحديدية إلا بعد الحصول على الموافقات اللازمة لتنفيذ هذه الأعمال تحت الإشراف والمراقبة الدقيقة من شركة الريل.

ويهدف هذا الإجراء إلى تفادي أية أضرار قد تحدث لأصول شركة الرّيل جراء أية أعمال إنشائية في البنية التحتية على طول مسار السكة الحديدية، مما قد يؤثر سلباً على تنفيذ أعمال بناء أو تمديد أو تشغيل السكك الحديدية. و طبقاً للقانون رقم (10) لسنة 2014، تستثنى جميع أعمال مشروع إنشاء شبكات السكك الحديدية، بما في ذلك الأعمال التي تتم في مناطق الحماية، من تطبيق أحكام تنظيم المباني الخاصة بوزارة البلدية والبيئة.

ويتضمن المخطط التوجيهي لوزارة البلدية والبيئة مسارات السكك الحديدية (مناطق حماية السكك الحديدية).

كما قامت الوزارة بإصدار التعميم الإداري رقم (8) لسنة 2017 حول معرفة هيكل الأنفاق بمشروع مترو الدوحة والحاجة لاستيفاء جميع المتطلبات المنصوص عليها في القانون رقم (10) لسنة 2014، والذي ينص على وجوب الحصول على التراخيص اللازمة من شركة الرّيل قبل القيام بأية أعمال في مناطق الحماية.

عند القيام بأعمال تطوير داخل منطقة حماية السكك الحديدية، يجب على مقدم الطلب أن يراعي الإرشادات التالية ليضمن بذلك مطابقة مقترح التطوير لمتطلبات السكك الحديدية.

عند القيام بأية أعمال تطوير داخل مناطق حماية السكك الحديدية، يجب على مقدم الطلب أن يراعي الإرشادات أدناه ليضمن بذلك مطابقة مقترح التطوير لمتطلبات السكك الحديدية. وقد وضعت شركة الرّيل الإرشادات اللازمة لضمان حماية البنية التحتية للسكك الحديدية أثناء تنفيذ أعمال التطوير العمراني بالمدينة، ولضمان تنفيذ أعمال الجهات الأخرى بطريقة منظمة وفعالة ومستدامة من الناحية الفنية.

و تعتبر السلامة من أولوياتنا. إذ نحرص على سلامة جميع مستخدمي البنية التحتية للسكك الحديدية، بالإضافة إلى حرصنا على سلامة موظفي شركة الرّيل و الأطراف الخارجية ذات الصلة.

تقوم شركة الرّيل بإصدار تصاريح العمل مثل QPRO2, QDRS, DC1, DC2, IFADA لجميع المشاريع الخاصة بالجهات الأخرى و ذلك قبل البدء في الأعمال في الموقع. و يهدف هذا الإجراء إلى تحديد وتقييم أنشطة الأعمال النهائية أو حزم الأعمال وتأثيرها المحتمل على شبكة السكك الحديدية، بما فيها المحطات والمرافق الأخرى. وهو ما يتم من خلال التنسيق بين شركة الرّيل و الإستشاريين و المقاولين و المشغلين و موفري الخدمات:

1. يجب على جميع مواقع الأعمال الإنشائية للأطراف الخارجية الحصول على تصريح عمل مستوفي لجميع الشروط من شركة الرّيل قبل البدء في أية أعمال.

2. يجب أن يتضمن تصريح عمل شركة الرّيل كافة المستندات الداعمة مختومة وموقعة من الجهات المعنية.

مقدمة:

من متطلبات شركة الريل الحصول على مستند مراجعة وتقييم مستقل من أحد المكاتب الهندسية الاستشارية ( الفئة الأولى -محلية والعالمية) المرخصة بدولة قطر ، والذين حضروا البرنامج التدريبي الخاص بمنطقة حماية السكك الحديدية وحصلوا على موافقة شركة الريل لهم كاستشاري تقديم خدمات المراجعة والتقييم المستقلة، لأعمال الجهات الخارجية ضمن منطقة حماية السكك الحديدية. علمًا بأن مسؤولية الحصول على مستند المراجعه والتقييم المستقل تقع على عاتق الجهة الخارجية. حيث ستقوم شركة الريل بإخطار الجهة الخارجية (في حالة طلبها) تقديم مستند اعتماد ( من إحدى استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ) للاعمال المقترحة داخل منطقة حماية السكك الحديدية من قبل الجهة الخارجية (كل حالة على حدة):

• مرحلة التخطيط

• مرحلة الإنشاء

• مرحلة التشغيل

نطاق ومتطلبات خدمات المراجعة والتقييم المستقلة – حماية السكك الحديدية :

خلال العمل للحصول على موافقات شركة الريل ( شهادة عدم الممانعة وتصريح العمل ) ، قد تطلب شركة الريل من الجهة الخارجية تقديم مستند اعتماد استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ( حماية سكك الحديدية ) من أحد الاستشاريين الموافق عليهم من قبل الريل لتقديم خدمات المراجعة والتقييم المستقلة لبعض المشاريع وأعمال التطوير والأعمال الواقعة داخل منطقة حماية السكك الحديدية.

وتكون الجهة الخارجية هي المسؤولة عن الحصول على مستند الاعتماد لأعمالها من قبل استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة (حماية لسكك الحديدية ) . حيث أن شركة الريل لن تتحمل أي مسؤولية تعاقدية أو تجارية أو أية مسؤولية أخرى عن أي اتفاق يتم بين استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة والجهة الخارجية. حيث تقع على عاتق الجهة الخارجية مسؤولية الترتيب والعمل للحصول على مستند اعتماد لأعماله من قبل استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة وتقديم ذلك المستند إلى شركة الريل كجزء من متطلبات الحصول على موافقة شركة الريل النهائية وذلك حين يتم طلبها من قبل شركة الريل.

بعد ذلك، يتعين على الجهة الخارجية التقدم بطلب للحصول على موافقة شركة الريل النهائية، بشرط إرفاق مستند اعتماد استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ( حماية سكك الحديدية ) وذلك حسب توجيهات شركة الريل. علمًا بأن مستند الاعتماد الصادر من استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة لا يمنح المطوِّر و الجهة الخارجية موافقة شركة الريل بشكل تلقائي. بل يجب الحصول على الموافقة النهائية من شركة الريل على أي مشاريع تطوير أو أعمال يتم إنجازها داخل مناطق حماية السكك الحديدية. ونؤكد أن استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ( حماية السكك الحديدية ) لا يمكن أن يكون عضوًا في مجموعة الجهة الخارجية لنفس أعمال التطوير أو المشاريع أو الأنشطة المقترحة.

قد يتضمن مستند اعتماد استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة كل أو جزء من أعمال تطوير الجهة الخارجية (المؤقتة أو الدائمة)، والتي ربما تؤثر على السكة الحديدية أو قد تكون لها آثار سلبية (تشكل خطرًا) على السكة الحديدية. وفيما يلي أنواع الأنشطة وأعمال التطوير على سبيل المثال لا الحصر:

• المباني ومشاريع التطوير.

• مشاريع البنية التحتية/مرافق الخدمات / طرق

• الأنشطة المحظورة

مهام ومسؤوليات استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة – حماية السكك الحديدية:

تتمثل مهمة استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة في فحص ومراجعة وتقييم مشاريع التطوير الرئيسية و الكبرى المقترحة من قبل الجهة الخارجية داخل مناطق حماية السكك الحديدية. حيث يجب إجراء هذا الفحص والتقييم بشكل مستقل عن مجموعة الجهة الخارجية، وذلك لضمان الالتزام بجميع متطلبات شركة الريل أثناء مراحل التصميم والإنشاء والإنجاز بشكل مستقل عن الجهة الخارجية. ويمكن أداء مهام استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة على كل أو جزء من مشاريع التطوير والاعمال ، وفقًا لتوجيهات شركة الريل إلى الجهة الخارجية خلال فترة إجراءات الحصول على موافقة الريل لتلك المشاريع او الاعمال.

المهام والمسؤوليات الرئيسية لاستشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة تتضمن الآتي (على سبيل المثال لا الحصر):

• تقييم التصميم وتقديم تقرير حول تأثير مشاريع التطوير على أصول شركة الريل وشبكاتها.

• تدقيق ومراجعة دراسات الأثر من المشاريع المقترحة من الجهة الخارجية على أصول شركة الريل وشبكاتها.

• تدقيق ومراجعة طريقة واّلية التنفيذ وتقييم المخاطر من مشاريع الجهات الخارجية.

• الفحص والتأكد من سلامة السكك الحديدية من المشاريع والاعمال المقترحة.

• تحديد وفحص ومراجعة متطلبات ونتائج المراقبة الإنشائية والجيوتقنية.

• عقد ورش العمل وإجراء التنسيق اللازم للتوعية بمتطلبات الصحة والسلامة والبيئة والالتزام بشروط شركة الريل.

• فحص ومراجعة تقارير رصد الحالة ( قبل البدء بالاعمال و بعد الانتهاء منها ).

• إخطار شركة الريل بانتهاء العمل/ المشاريع وحالة المشروع حسب الحاجة والطلب

• مراجعة الأنشطة والتحقق من استيفائها لمتطلبات شركة الريل كما موضح بشهادة عدم الممانعة وتصريح العمل وإغلاق تصريح العمل (التزام المقاولين ).

• التأكد من أن أعمال إعادة الموقع إلى حالته الأصلية قد تمت حسب متطلبات شركة الريل.

• إخطار شركة الريل بأي حالة عدم استيفاء لشروطها ومتطلباتها من قبل الجهة الخارجية .

• تقديم التقارير اللازمة حسب الطلب.

• التحقق من جودة المستندات والوثائق المقدمة من قبل الجهة الخارجية في حال طلب ذلك من قبل شركة الريل.

• أي مهام أو واجبات أخرى قد تطلبها شركة الريل فيما يتعلق بأعمال الجهه الخارجية.

الطريق للحصول على قيد استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة - حماية سكك الحديدية:

يجب أن يسجل ممثلان على الأقل (مهندسان مدنيان حاصلين على فئة الدرجة الأولى) من المكتب الاستشاري المعني لحضور الدورات التدريبية والاختبار نيابة عن المكتب الاستشاري. وعلى المكتب الاستشاري تعبئة نموذج التدريب. علمًا بأن الحصول على قيد خدمات المراجعة والتقييم المستقلة لمنطقة حماية سكك الحديدية لن يتم منحه إلا بعد استكمال الدورات التدريبية بالكامل و النجاح في الاختبار وموافقة شركة الريل. يجب تدوين أسماء وعدد المرشحين الذين سيحضرون الدورات التدريبية بوضوح تام في طلب التدريب. وستقوم شركة الريل بمراجعة طلبات التدريب وتأكيد العدد النهائي للحضور، وذلك حسب توفر قاعة التدريب والجدول الزمني.

مواد التدريب:

تم تصميم مواد التدريب لتغطية الأنشطة والمتطلبات داخل منطقة حماية السكك الحديدية. وسيتم تقديم الدورات التدريبية من خلال وحدات تدريبية يستخدمها المدرب في تقديم الدورة. علمًا بأنه بإمكان المدرب إدخال أية معلومات إضافية أو اختيارية قد تقتضيها الحاجة لدعم التدريب.

سيتم تقديم الدورات التدريبية على عدة أيام بشكل فعال وجهًا لوجه داخل القاعة (4 أيام متواصلة بما فيها يوم الاختبار) حيث سيتم تغطية 10 وحدات تدريبية. والمطلوب من مرشحي المكاتب الاستشارية حضور جميع ايام التدريب بالكامل حتى يسمح لهم بحضور الإختبار. لمزيد من التفاصيل، يرجى الاطلاع على خطة التدريب.

استكمال التدريب واجتياز الاختبار:

في نهاية الدورات التدريبية، سيكون هناك اختبار، حيث يُطلب من مرشحي المكاتب الاستشارية الحضور للاختبار في التاريخ المحدد الذي ستعلن عنه شركة الريل عقب الانتهاء من جميع ايام الدورة التدريبية (عادةً ما يكون خلال يوم التالي من الدورة). نؤكد بأن حضور جميع الدورات التدريبية يعد شرطًا إلزاميًا لحضور الاختبار. يجب الحصول على الحد الأدنى من درجة النجاح في الاختبار ليتم الموافقة على المكتب الإستشارات الهندسية ، كاستشاري لخدمات المراجعة والتقييم المستقلة لأعمال الجهة الخارجية داخل منطقة حماية السكك الحديدية.

صلاحية استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة - حماية سكك الحديدية:

مدة صلاحية قيد استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة هي عامان، ويتم تجديدها بالحصول على موافقة شركة الريل على تجديد مدة قيد المكتب الهندسي كاستشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة(حماية السكك الحديدية)، حيث يجب تقديم طلب التجديد في غضون 30 يومًا قبل تاريخ انتهاء الصلاحية. علمًا بأنه في حالة عدم تنفيذ أي مشاريع داخل مناطق حماية السكك الحديدية من قبل استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة، فإنه يتعين على هذا الاستشاري حضور الاختبار والنجاح به . وفضلًا عن ذلك، قد يتم استدعاء مرشحي هذا الاستشاري لحضور الاختبار، وذلك وفقًا لنتائج تقييم الأداء.

التقييم والأداء:

ستقوم شركة الريل بمراجعة وتقييم أداء كل استشاري معتمد لتقديم خدمات المراجعة والتقييم المستقلة (حماية السكك الحديدية) ، واتخاذ القرار اللازم بشأنه بناءً على نتيجة التقييم. حيث سيتم استخدام مجموعة من معايير التقييم ومؤشرات الأداء الرئيسية لقياس أداء استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة:

• إصدار مستند مراجعة وتقييم مستقل من قبل استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ويكون عضوًا في مجموعة الجهة الخارجية لنفس المشروع وأعمال التطوير ونفس الوقت.

• تقديم مستندات غير مكتملة ومراجعة ناقصة خلال مرحلة تقييم التصميم.

• رفض شركة الريل طلبات الجهات الخارجية التي قد تمت مراجعتها وتقييمها من قبل استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة

• تغيير حالة استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة دون إخطار شركة الريل في غضون 30 يومًا.

• وجود ملاحظات خلال مرحلة الإنشاء تم إبداؤها من قبل شركة الريل أو بعض أصحاب المصلحة.

• عدم إخطار شركة الريل بأي أعمال تتعلق بعدم التزام من قبل الجهة الخارجية.

• إصدار مستند مراجعة وإمتثال على مشروع أو عمل للجهة الخارجية لا يفي بمتطلبات شركة الريل.

• عدد المشاريع/ الأعمال المقيمة من قبل الاستشاري خلال مدة سريان القيد.

• مدة إعادة مراجعة مستندات الإجراء التصحيحية من بعد تسليمها من قبل الجهة الخارجية استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة (3 أيام).

• عدد اتصالات شركة الريل واجتماعها بإستشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة بسبب شكاوى الجهة الخارجية.

• نتائج التقييم السنوي من قبل شركة الريل.

ولشركة الريل الحق في استدعاء استشاري خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ومرشحيه للحضور للمقابلة ومناقشة أي مشكلة أو موضوع محدد متعلق بالأداء. وتحتفظ شركة الريل بحقها في شطب اسم أيٍ من استشاريي خدمات المراجعة والتقييم المستقلة ( حماية سكك الحديدية )من القائمة في أي وقت دون الحاجة إلى تقديم أي أسباب أو مبررات.

عدم الالتزام وما يترتب عليه من عواقب:

ستقوم شركة الريل باتخاذ واحدة او كل من الإجراءات التالية، حيال أي استشاري لخدمات المراجعة والتقييم المستقلة لم يلتزم بمتطلبات شركة الريل ومتطلبات خدمات المراجعة والتقييم المستقلة:

• شطب اسم الاستشاري من سجلات شركة الريل ( حماية سكك الحديدية ) .

• إخطار وزارة البلدية (لجنة اعتماد وتصنيف المهندسين والمكاتب الهندسية) بقرار شركة الريل.

• اتخاذ أي إجراء آخر وفقًا لما تراه شركة الريل.

الأسئلة الشائعة:

1- ما هي أهداف خدمات المراجعة والتقييم المستقلة للاعمال الواقعة بمنطقة حماية السكك الحديدية من قبل الجهات الخارجية ؟

الأهداف كالآتي:

• معرفة متطلبات شركة الريل لدى قيام الجهات الخارجية بإنجاز أعمالها داخل منطقة حماية السكك الحديدية.

• تطبيق متطلبات شركة الريل ومعاييرها وتوجيهاتها على الأعمال داخل منطقة حماية السكك الحديدية.

• ضمان الالتزام بشروط وأحكام شركة الريل.

• زيادة الوعي بمتطلبات منطقة حماية السكك الحديدية.

• توسيع نطاق سلامة السكك الحديدية.

2- ماذا يحدث بعد تقديم الطلب؟

ستقوم شركة الريل بمراجعة الطلبات وإفادة كل مكتب استشاري بقرارها، بما في ذلك عدد ممثلي الاستشاري الذين يمكنهم حضور الدورة التدريبية التي ستعتمد على توفر القاعة والجدول الزمني المتوفر.

3- أين سيكون موقع التدريب؟

سيتم إجراء الدورة التدريبية والإختبارات بالمبنى الرئيسي لشركة الريل.

4- كيف يمكنني الوصول إلى موقع التدريب؟

بمجرد الموافقة على طلبك، ستقوم شركة الريل بالإعلان عن كيفية الدخول إلى المبنى الرئيسي لشركة الريل.

5- ماذا سيحدث بعد الحصول على موافقة الريل كاستشاري لأعمال المراجعة والتقييم المستقلة؟

ستقوم شركة الريل بالإعلان عن أسماء المكاتب الاستشارية ونشرها بالموقع الالكتروني لشركة الريل لاختيارالجهات الخارجية.

6- ما هي رسوم التدريب؟

حاليًا وطوال عام 2022، لا توجد رسوم للتدريب، حيث سيتم تقديم جميع جلسات التدريب والاختبارات مجانًا.

7- هل اعتماد المكتب الهندسي كاستشاري لأعمال المراجعة والتقييم المستقلة مربوط مع وزارة البلدية؟

في الوقت الراهن لا. ولكن هناك تنسيق مستمر مع وزارة البلدية (لجنة اعتماد وتصنيف المهندسين والمكاتب الاستشارية).

8- هل يمكن لأي مكتب استشاري هندسي تقديم طلب؟

لا ، بل سيتم فقط قبول طلبات المكاتب الاستشارية من الفئة الأولى -المحلية والعالمية – تخصص هندسة مدنية

9- هل ستشارك شركة الريل في أي اتفاقية مع استشاري أعمال المراجعة والتقييم المستقل؟

لا ، لن تشارك شركة الريل في أي اتفاقية بين استشاري أعمال المراجعة والتقييم المستقل والأطراف الخارجية. حيث تقع على عاتق الطرف الخارجي مسؤولية الترتيب لإجراء أعمال المراجعة والتقييم المستقلة. كما لن تتحمل شركة الريل أي مسؤولية تعاقدية أو تجارية أو أي مسؤولية أخرى عن أي اتفاقية بين استشاري أعمال المراجعة والتقييم المستقل والطرف الخارجية.

10- هل يمكن أن يكون استشاري أعمال المراجعة والتقييم المستقل من ضمن الأطراف الخارجية لنفس أعمال التطوير المقترحة؟

لا ، يجب ألا يكون استشاري أعمال المراجعة والتقييم المستقل عضوًا في مجموعة الأطراف الخارجية لنفس أعمال التطوير المقترحة. حيث يجب إجراء أعمال المراجعة والتقييم المستقلة بواسطة استشاري مستقل تمامًا عن أعمال التطوير التي يقوم بها الطرف الخارجي.